《煤矿精细化安全管理信息平台》的开发与应用

田敬海

（肥城矿业集团曹庄煤矿安监处）

1 项目开发目的及设计思想

项目开发目的：安全生产是煤炭企业永恒的主题，围绕安全生产煤炭企业不仅投入了大量的人力和物力，而且制定了很多行之有效的管理方法和措施，各级管理干部和安监人员除了在现场解决安全隐患外，还以各种形式如填卡、汇报等方式提出很多有用的安全隐患信息，对这些安全信息进行有效的分类、筛选后，   不仅是各级管理者进行安全决策的基础，而且也是管理者行使安全管理职能的重要依据，但是由于安全信息具有较大的时效性，对煤矿来说，过时的安全信息是已经付出代价的信息，充其量只能起到借鉴作用，没有多大现实意义；同时煤矿企业具有地点分散、工程环节多、安全工作的涵盖面广、信息量大等特点，只有对大量的信息进行认真的分析、去伪存真，才能为决策者提供真实、可靠的安全信息，而传统的手工处理信息的方法很难做到及时、迅速、真实、可靠的效果。

随着信息技术和矿区局域网的建设和推广应用，建立以安全信息中心为枢纽、做到上下贯通、左右相连、纵横交叉、以矿区局域网为传输手段的现代化安全管理信息系统，使安全信息的收集、加工和传输更科学、更快捷，更有效地为安全管理和安全生产服务，是一种较为理想的解决方案。

《曹庄煤矿安全信息网络平台》正是基于这一指导思想产生的。本系统的内容以《安全监察处“创优争先”达标竞赛标准》、《曹庄煤矿2005年安全工作意见及考核奖惩办法》、《曹庄煤矿精细化安全、质量管理内容及考核处罚办法》为主导，对矿井的全部安全信息进行收集、传输、加工、存储、更新和维护，涵盖矿井安全生产的各个方面，各类信息由设在安监处的数据服务器，进行分类处理，根据需要不仅可以生成各类报表，报有关领导或部门审批，有关领导和相关人员也可以通过局域网内的计算机进行浏览、批阅，确保安全信息网络共享的前提下，快速、准确、可靠的目的。它的建立和投入使用，使我矿的安全管理又上了一个新的台阶，也使我矿的安全管理真正达到了信息化、网络化、程序化、规范化、现代化，为领导决策提供了科学的依据，起到了更好地指挥生产的作用。

2 系统运行环境及网络配置

系统采用b/S（浏览器/服务器）设计模式，服务器操作系统采用Windows 2000 Advanced Server，Windows 2000 Server是当今流行的网络操作系统，支持客户/服务器、浏览器/服务器体系结构，具有多任务多线程功能，网络安全性好，易于操作及管理，客户端操作系统可采用WINDIOWS9x/2000/xp等多种操作系统，系统编程软件采用ASP、VBScript JavaScript。数据库系统采用Visual FoxPro 6.0、sql server2000做为开发平台。

服务器使用浪潮N370，该服务器作为File/Print、Email、WEB、中小型数据库应用等一般服务能满足基本的要求，且性能稳定，服务器设在安监处安全信息中心，服务器连接办公楼的主交换机3026，设独立ip地址，矿区内所有上网的计算机只要输入服务器地址即可访问所需资源。

网络连接示意图:

3 数据库设计：

3.1 规范化设计：符合第三范式（3NF）设计规范，表之间的关系通过外键相连接，消除了非主属性对键的传递依赖，如个人身份资料在各表之间通过工号这一主键可在职工档案中可查到该员工所在的单位、姓名、工种、职务等相关信息，一个人的身份改变也只需在职工档案中改动即可，各数据表的结构简练，数据冗余量小，同时也消除了很大一部分存储异常，具有较好的性能。

3.2 数据库的安全防范措施：

第一、建立统一的上网身份认证系统。身份认证系统是整个网络安全体系的基础，上网用户不但要通过统一的身份认证系统确认，而且，合法用户上网的行为也要受到统一的监控。

第二、配备专门的安全管理人员，出台网络安全管理制度。及时对服务器进行漏洞修补和维护，确保服务器的运行安全。

第三、做好计算机病毒的防治工作。定期对服务器和各电脑进行病毒库升级，确保服务器和其它计算机不受病毒袭击。

4 系统的主要功能：

①职工档案管理：本模块提供职工档案、单位编码、职务编码、职别编码的维护工作，可以方便地对职工档案进行增加、删除、修改、查询等工作，全员实行工号式管理，一人一号，与工资科、干部科等有关科室共享工号，方便管理。

②安全信息收集、处理，包括收集安全信息、安全隐患分级、“三违”管理。该模块供安全信息调度员记录班中电话汇报、领导下井以及安检部门的活动，采集来自这些活动的所有安全反馈信息，记录存在的安全问题和隐患。对“三违”人员进行登记并进行相应的处理；对于发现的隐患，给与分级管理，促动各级管理责任人员关注隐患处理情况，杜绝遗漏，达到消灭隐患的目的。对已经发生的伤亡和非伤亡事故及人员进行记录，并登记其处理情况。全面的信息是安全管理工作统计分析的基础。

③安检员交接班信息管理： 该模块主要用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班生产过程中发生的问题、现场存在的主要隐患、“三违”情况等。

④安全监察意见书：包括安全监察意见书的制定、审核、复查、统计查询管理。具有相应权限的安全管理人员，根据安监处或者矿主管领导针对安全信息日报的审核意见，下达安全监察意见书，经过相关领导审核，要求相关单位进行整改。同时，在系统中对安全监察意见书落实情况的复查结果进行纪录。各级管理人员可以随时查询安全监察的落实情况。

⑤安全规章制度及规程措施： 该模块提供记录安全的有关规章制度信息，施工单位的规程措施信息等内容集中分类管理，从而建立规章制度、规程措施的的知识库，所有相关人员可以随时随地利用终端计算机调阅相关制度进行学习和参考，为煤矿企业提供不受地域限制的电子化学习平台。

⑥安全报表管理

可以根据需要生成各类安全报表，如：严重违章统计表、违章指挥统计表、三违汇总表、科室干部下井及制止三违统计表、区队干部下井及制止三违统计表、安监员制止三违统计表、当日干部下井日报表、当日三违情况日报表、三违罚款汇总表、三违罚款明细表、班组长违章人员名单、安监员班报表（交、接班）等多种表格，所有报表不仅可以有信息中心打印以后报各级领导查阅，同时还直接发布到网页上，任何人都可以通过办公区局域网内的电脑进行查阅。

5 安全信息平台（网站）的主要内容：

曹庄煤矿安全信息网有顶部栏目、左侧栏目、底部栏目三部分组成，顶部栏目有首页、本矿新闻、学习园地、工程质量、安全信息、安全日报、三违教育、隐患排查等八项内容；左侧栏目有用户登录、站内搜索、站内公告、图片新闻、案例分析等内容；底部栏目有安监处简介、举报中心、友情连接等内容。矿区局域网内的所有用户都可以通过登陆我们的网站查看各单位的现场情况，包括时间、地点、汇报人、存在的主要问题等，在信息通报中可以查看严重违章、违章指挥、三违汇总情况、各类干部上、下井情况及反三违情况、当日干部下井情况、各类干部汇报内容情况等内容。

网站应用界面单一，易于维护和管理，对于开发人员和操作人员的业务水平要求较低。在系统功能设计上综合考虑了安全、生产、通风、机电等各系统的需求，涵盖矿井安全生产的各个方面，在各系统之间实现信息的资源共享，使得不同系统、不同部门及各级领导都可以在系统规定的运行管理机制下，对各系统的相关资料进行收集、分析和处理，同时根据历史的和现有的资料，对矿井的整体安全性进行预测，实现煤矿安全管理由事后管理到事前管理的跨越。

6 效果分析：

安全管理信息系统的应用能够为煤矿企业的安全工作带来多方面的效益：

①提供面向生产现场安全信息管理的集成化信息平台，各级管理者可以随时多角度看到全面、准确的各类安全信息(三违、隐患、事故等)的统计分析对比，可随时查询不同时间内各区队的安全管理状况，便于管理者及时发现问题进行决策，同时通过不同安全状况对比分析，发现薄弱环节，为管理者确定下一步安全工作不断优化的重点和导向提供依据，促进安全工作的提高改善。

②安全管理过程规范化，信息标准化，信息的统计分析准确、快速、灵活，降低了煤矿企业人员水平不齐、覆盖面宽、地点分散带来的管理难度。

③各类信息、数据的流通渠道更加畅通，不仅可以实现安全信息的网络共享，也为下一步的无纸化办公打下了一定的基础。

作者简介：田敬海，男，1963年出生，1986年毕业于山东矿业学院采矿工程系，现任肥城矿业集团曹庄煤矿安监处处长、工程师。