淄矿集团安全生产信息化技术交流材料

 一、安全生产信息化工作回顾

  按照党的“十六大”提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”纲领性指导意见，结合山东省管企业信息化试点企业建设意见。在过去的几年里，淄矿集团逐步加大安全生产信息化投入力度，工作取得了明显成效，为淄矿集团发展起到了有效的支撑作用。组织保障体系得到进一步加强和完善，信息技术在安全生产各业务的应用更加深入，基础网络稳定运行，优化了信息化管理运行模式，强化了信息化培训，大幅度提升了职工信息化素质。主要表现在以下几个方面：

  （一）加强领导，完善制度建设，信息化保障水平进一步得到提高

  企业信息化工作是一项综合性工作，与企业经营管理体制、生产运行模式、业务操作流程密切相关，因此，必须要有可靠的管理机制做保障。为此，集团公司在企业信息化基础管理方面做了大量的工作。

  1．理顺管理体系，加大投入，为信息化建设提供了基础保证。我们按照集团公司企业信息化领导小组、信息职能部门、下属单位信息部门三级信息化工作体系，大力开展了信息化工作。近三年共完成投资1.48亿元，其中集团公司本部完成投资3000万元，下属单位完成投资1.18亿元。在加强生产矿井信息化系统建设的同时，更加重视了基建矿井信息化基础设施的建设，唐口、亭南基建投资完成3800万元。资金的实时到位、基础设施的大力建设，有效地支撑了信息化各项工作的开展。

  2．强化制度建设，为信息化建设提供了管理保证。坚持以《企业信息化管理制度》为总纲，强化管理制度建设，为信息资源共享最大化和信息系统建设成本最小化提供了制度保证。期间出台下发了《调度通信系统运行管理规程》，并下发了矿井综合自动化、无线通讯系统等系统建设指导和管理意见，起到了很好的管理和保障作用。另外，每年在雷雨季节、重大节日、重大事项前，下发各种专业性网络保障意见和措施，加强了检查和督促，保障了网络安全运行。

  3．实施统一管理，为信息化建设提供了资源保证。为了进一步规范企业信息化建设管理模式，在工作过程中，不断总结，逐渐探索形成了以淄矿集团企业信息化工作领导小组统一管理、统一计划、统一审批、统一投资、统一建设、统一评审的“六统一”为核心内容的集团公司信息化建设管理体制。

  （二）谋略发展，融合安全生产，信息化作用进一步得到明显发挥

  按照“企业信息化的核心在于应用”建设理念，以业务需求为源动力，扎实有效地推进集团公司安全生产信息化的发展。

  1．围绕安全高效矿井建设，稳步推进了矿井安全生产信息化。紧紧围绕矿井安全生产业务，按照“调度指挥中心”、“安全监测中心”、“生产控制中心”三中心的总体建设框架，大力加强了安全生产信息化的建设，取得了较好效果。一是狠抓了安全监控系统的联网工作。在现有矿井安全监控系统基础上，按照国务院安委会办公室《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》要求，将全部生产矿井安全监控系统进行了联网，使集团公司能够实时地监测到矿井现场环境情况，进一步提高了矿井安全预警能力。二是拓宽了安全监控系统应用范围。各单位根据自身实际情况，不同程度地进行了水文动态监测报警、普通工作面矿压监测、巷道矿压监测、顶板离层监测监控、综采支架压力监测、气体在线监测、束管监测等方面的建设和应用，大幅度延伸了矿井环境信息的监测范围和种类，进一步提高了安全保障能力。三是开始井下作业人员管理系统的建设工作。为了加强抗险救灾工作，上级政府明确要求各煤炭企业必须建设井下作业人员管理系统。集团公司已作了具体安排，要求各单位以《煤矿安全规程》为依据，按照AQ1048-2007T和AQ6210-2007行业标准要求，加快建设进度，各生产矿井统一于2008年年底前投入运行，进一步加强对井下作业人员的实时掌握，为抗险救灾提供井下作业人员真实数据。四是启动了大规模建设矿井综合自动化系统的工作。2007年，经集团公司研究决定，以许厂矿综合自动化建设为切入点，展开了淄矿建设矿井综合自动化系统的工作，目前试点工作已结束，通过了集团公司的联合验收。项目采用MCTP矿用本安型多通道工业以太网技术，构建的综合自动化工业控制环网，具有安全可靠、结构简单、维护方便、扩展性强等技术特点，符合煤炭行业工业以太网技术发展趋势；该系统接口丰富，将许厂矿现有11个生产监测监控子系统集成到统一的传输平台上，为远程监测监控提供了网络基础；数据集成平台基于矿山现场总线的数据采集技术,采用实时数据库技术及组态技术，形成了统一的管控指挥应用平台，实现了现有数据资源共享。其他单位也结合自身实际，在供电、提升、排水、皮带运输等自动控制和远程监测方面不同程度开展系统的建设和应用。

  2．围绕其他业务，深化了信息技术的应用。在加强信息技术在安全生产和经营管理业务应用的同时，根据集团公司其他专业需求，相继加强了信息技术的应用与推广。一是大力推进了铁路运输信息化。多年来，铁运处以业务需求为导向，借鉴国有铁路建设先进经验，相继开展了以专用铁路信息集成技术研究、矿区铁路生产调度自动化系统集成研究等信息化关键项目的实施，大大提高了铁运处的安全和管理水平，在全国专用铁路中处于领先地位。二是加快决策支持系统信息化。在单项信息系统的基础上，集团公司对正在应用的财务、供应、运销、生产调度、瓦斯监测、水文动态监测等系统进行了初步集成，将产量、供应、销量、安全监测等数据实现图形化查询和展示，以门户站点为发布、登录、查询统一入口和平台，集中向集团公司领导提供企业实时数据，加强了决策辅助支持系统的建设。

  （三）调整重点，优化网络建设，基础平台进一步得到巩固和发展

  按照“突出数据业务、强化通讯和视频”的发展思路，几年来，在现有网络平台基础上，不断进行优化，为业务系统提供了必要的网络支持。

  1．突出了数据网络建设重点。按照突出数据应用的总体要求，初步实现了“五个扩展”。一是由一般上网扩展到工业控制。数据网络在满足日常办公要求的同时，逐步向着工业控制的方向发展。二是由地面扩展到井下。以光纤为主，许厂、葛亭、亭南形成了井下光纤环网，覆盖了井下各主要生产场所，具备了系统集成基础。三是由管理扩展到生产。数据网络逐步延伸到生产一线，扩大了应用范围。四是由内网扩展到外网。在建设企业内部信息网络的基础上，根据集团公司及下属单位所属不同地域情况，开通了接入因特网专线。五是由本地扩展到远程。到目前为止，淄博矿区、济北矿区、埠村、亭南、新吉克等单位均联入了集团公司内部专网。

  2．强化了通信调度指挥系统。在保证现有通信系统稳定运行基础上，采取了技术升级、新技术应用等措施，进一步提高了系统运行稳定性。一是开始了通讯系统的升级改造工作。按照承载远程企业通讯接入、与数据业务的融合、新功能的拓展等要求，结合通信技术发展趋势，开始了集团公司通信系统的升级改造工作。在传输上提供了网络接口，方便了数据业务的接入。提供了同号、预付费等项新功能，加强了集团公司生产调度通信指挥系统。二是尝试了网络语音系统的应用。在济北综合办公楼引进了网络语音（VOIP）技术，第一次在数据网络上实现了话音业务的应用，并通过网络开展了会议电视业务，大力缩减了济北综合办公楼通信系统投资额度，提高了网络使用效率。三是拓展了无线通讯系统建设。按照山东省安全生产监督管理局、煤炭工业局、煤矿安全监察局文件要求，组织了岱庄、葛亭、埠村三矿井下无线通讯系统的建设工作。到目前集团公司六个生产矿井全部建成了无线通讯系统，共包括14基站控制器，34个地面基站，225个井下基站，964个移动终端。四是加强了光缆线路的整修工作。随着城市道路拓展、新建住宅、工业园区建设等方面的影响，淄博矿区光缆传输干线受到严重影响。作为基础信息资源，必须加强管理。为此，目前已开始对线路进行全面整修，以为下一步资源利用奠定基础。

  3．加强了视频系统在企业的应用。随着企业管理要求，对于视频的需求愈加迫切，为此，加强了视频技术在企业各方面的应用与推广工作。一是加强了会议电视系统的运维管理。在现有会议电视系统基础上，通过加强管理手段，保障了会议电视系统的正常运行，在一定程度上降低了集团公司费用支出，为安全生产、经营管理提供了便捷手段。二是深化了工业电视系统建设。各单位充分认识到工业电视对于企业管理的重要性，投入了大量资金加强了本单位工业电视系统的建设和完善工作。在完成本单位管理要求的同时，各单位工业电视系统正在向数字工业电视系统方向的转变，极大地提高了系统运行范围。同时在运销管理业务、治安保卫工作中得到了进一步的应用。

  （四）提升素质，改进知识结构，职工信息化素质进一步得到增强

  集团公司一直重视职工信息化操作技能和信息化知识的培训工作，采取了多种方式，举办了各种形式的信息化基础培训。

  1．加强了信息化高层次人才的培养。先后选送两名技术骨干进行在职工程硕士的研究生培养，拓展了信息化高层次人才培养渠道。同时，组织了企业信息管理师职业资格培训和鉴定工作，到目前为止，共鉴定16人，其中7人获得了高级资格证书，6人获得中级资格证书，3人获得初级资格证书。

  2．提高了从业人员操作技能水平。为了提高服务人员操作技能水平，同时解决煤炭行业没有通信工种的问题，借助社会渠道，组织参加了由国家劳动和社会保障部认可的技能鉴定考试，共有13人获得了高级工的资格证书。

  3．实施了多方位培训工作。按照“走出去、请进来”的工作方式，组织集团公司管理和技术人员多次外出参加会议、学术讲座，内容涉及“数字矿山”、安全生产管控一体化、网络安全等多个专业。同时，邀请大专院校、兄弟企业的知名专家来集团公司，先后举办了各业务的技术交流及讲座。通过以上培训及交流，开阔了视野，了解了国内同行业信息化工作的发展水平，借鉴了成熟经验，使我们在信息化建设工作中能够做到取长补短，为集团公司下一步企业信息化工作的开展起到有益的借鉴作用。

  总之，通过集团公司共同努力，信息化工作取得了较好的效果，获得了国家发改委1000万资金支持，得到了一定荣誉。2005年，被国家信息化测评中心授予“中国企业信息化500强入选企业”荣誉称号。2005年、2006年连续两年被全国企业信息化领导小组办公室等部门授予“中国企业信息化TOP100奖”荣誉称号。这些成绩的取得，主要得益于集团公司主要领导对信息化工作的重视，得益于集团公司和矿两级领导的大力推动和支持，得益于工作在信息化战线上的广大基层工作者的艰苦奋斗。

  回顾发展历程，收获颇多，其中感受最深的有四个方面：一是政策要求是信息化发展的背景。2000年10月党的十五届五中全会提出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现跨越式发展”的指导方针，把信息化工作提到了战略地位，成为信息化工作的一个战略转折点。2002年11月在党的十六大报告中，又进一步提出了“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，信息化工作的战略地位又得到了进一步的提高。正是在政策引导的背景下，企业信息化才能够找准定位和方向，按照有利于企业发展的道路前进。二是领导重视是信息化发展的前提。无论是集团公司领导，还是矿级单位领导，都将信息化工作作为企业的一项大事，集团公司主要领导多次在会议上专门强调、安排布置信息化工作，为信息化工作的顺利开展起到了重要作用。各级领导班子带头使用信息系统，亲身体验、操作信息系统，无论是上网、收发电子邮件，都体现了领导重视、引导、推动信息化工作的信心和决心。正是在各级领导的带领下，集团公司信息化工作才能够取得目前的成效。三是企业发展是信息化发展的基础。正是集团公司“第三次创业”发展对信息化的需求，才促使信息化的发展。没有企业发展要求，信息化也就失去了生存和发展的基础，也没有了用武之地。四是系统推进是信息化发展的条件。企业信息化关键在于与业务的融合，落脚点在于各业务信息系统的项目建设。每个系统的建设，达到预期目的，是信息化向前发展的前提条件，也是信息化向前发展的必要条件。

  集团公司企业信息化建设尽管取得了一定成绩。但是，信息化工作距离集团公司发展要求，仍然存在着一定的差距和不足。主要表现在以下几个方面：一是信息技术与业务融合不够。信息化过程不仅是技术进步的过程，更重要的是管理进步的过程。二是信息系统标准化程度较差，应用集成度低。目前在用的信息系统缺乏高层的统筹规划和统一的信息标准，有的沿用厂家标准，有的只是在表层实现了集成，但是业务深层次的集成和共享没有形成。三是网络安全问题越来越严重。因特网因为其开放式互联协议而在全球得到了扩展，但是也带来了网络各种不安全行为，严重影响着集团公司内部网络安全，已成为制约信息化应用的重要问题。四是信息化建设仍然缺乏广泛的人力资源支持。以上问题的存在，在一定程度上影响了集团公司信息化进程，不利于集团公司信息化工作的发展，需要认真加以解决。

  二、下一步安全生产信息化工作总体思路和工作重点

  党的十七大为信息化重新定位了发展方向，提出了“信息化和工业化融合”的发展新思路，表明了国家对于前期信息化工作推进中出现问题进行的一个深度总结，说明了我国的工业在信息化的道路上进步还是非常有限的，很多工业企业还是按照传统模式来运作。目前信息技术对于工业化和后工业化的支撑作用没有很好地体现出来。正是在这样的背景下，国家成立了工业和信息化部，以充分发挥信息技术优势，促进工业发展，这是国家在信息化发展史上的一次高瞻远瞩行动。

  国务院国资委下发了“关于加强中央企业信息化工作的指导意见”，明确要求各企业加快推进企业信息化，促进中央企业做强做大，提高核心竞争力，确保国有资产保值增值。今年一开始，山东省国资委加大了对省管企业信息化工作的推动力度，把企业信息化工作作为考核集团公司的一项基础工作。

  国家对信息化的大政方针给我们带来了发展机遇，要求我们面对企业新挑战，按照科学发展观的思维对信息化工作进行认真分析，从而扎实推进各项工作进展。根据国家政策、结合企业发展，淄矿集团下一步安全生产信息化工作的总体思路是：根据集团公司“第三次创业”的部署要求，按照“自动化--数字化--网络化--信息化”的发展步骤，以安全生产业务需求为落脚点，继续深入贯彻落实“六统一”管理体系，既要抓好现有信息系统的正常应用，又要抓好空白业务的信息化建设，突出远程管理、专家系统、自主开发、网络安全等重点，以各项工作的深入开展，大力支撑企业发展。

  根据总体思路，下一步安全生产信息化工作具体安排为：

  （一）坚持统一规划、完善基础管理，切实做好信息化基础管理工作

  1．以三年规划作为工作纲领，总体把握信息化进程。总结集团公司企业信息化发展情况、经验、教训，在此基础上，根据集团公司整体发展战略，立足集团公司业务实际，充分发挥信息技术优势，制定完成集团公司企业信息化2008-2010年发展规划。

  2．规范三方面信息化基础管理。一是信息系统建设管理。 在调整后的企业信息化领导小组的统一领导下，按照“六统一”建设原则，继续深入贯彻落实《企业信息化管理制度》，确保淄矿信息资源得到最大限度的共享，杜绝重复投资和建设。二是信息资源规划管理。要在前期对信息资源规划技术进行调研和分析的基础上，结合准备或正在进行的各项管理信息系统工程，完成各业务流程的整理和数据标准的制定。三是培训及宣传推动管理。第一，把握新上信息系统的机会，做好信息化项目在前、中、后期的不同层次的培训工作，完成业务系统操作、维护、开发三方面业务的培训。第二，继续发挥大专院校在基础研究、项目建设、整体规划等方面不同优势，为集团公司信息化建设提供优良信息。第三，注重从基层管理人员充实信息化队伍，逐步培养复合性人才；第四，发挥集团公司工程硕士培养机制优势，选拔业务骨干参加在职研究生教育，加强高层次人才的培养。第五，按照国家技能培训政策要求，结合集团公司管理规定，依托社会资源，对集团公司信息化从业人员按工种进行技能培训和鉴定，大力提高从业人员技能水平。第六，充分利用网站和有线电视，建立信息化培训专题，进行信息化各方面的培训。

  （二）以应用为先导，软件和硬件同步进行建设，大力推进信息化的发展

  在现有应用系统基础上，继续深入开展信息技术在安全生产各业务的应用。进一步夯实网络基础，提高网络安全防护能力。

  1．完成两项工作的收尾。集团公司通讯系统升级改造，岱庄、葛亭、埠村井下作业人员管理管理系统。

  2．抓好七项重点工程建设

  （1）矿井安全监控系统的拓展和联网工程。加大对矿井安全监测监控系统的建设和完善工作，进一步拓展信息采集点范围和种类。加大科技开发力度，最大限度地将影响矿井安全的隐患纳入监测范围，进一步提高安全预警能力。在此基础上，优化安全监控联网系统，保证数据传输不间断、不失真、不丢失，切实起到预警作用。在加强安全监控系统建设的同时，继续抓好对工业电视系统的建设工作。在现有基础上，逐步将矿井安全生产节点、重要部门、要害部位等方面全部纳入视频监控范围。集团公司将择机进行大范围的工业电视联网工作，以进一步加强对矿井监督和管理。

  （2）综合自动化系统的延伸。在许厂矿综合自动化系统应用试点基础上，有序推进其它单位综合自动化系统的建设和改造，加大远程集中控制范围，大幅度减少井下作业人员，保障安全生产，提高生产效率。基建单位要与设计单位充分结合，做好矿井综合自动化系统平台和各生产子系统建设等项工作的落实，避免出现二次改造。

  （3）安全生产专家库处理系统。在矿井综合自动化的基础上，系统收集、整理各矿井地质、通防、生产等数据资源，深入开发形成各单位的生产资源数据库。通过“数据挖掘”技术的应用，构建煤炭企业特定地质条件下的专家系统，为矿井隐患排查、生产作业方式、事故处理等提供辅助分析建议。更好地组织生产，降低事故发生机率，提高事故处理能力。这项工作涉及面广、跨学科、跨专业，实现难度较大。为此，要充分利用集团公司企业信息化研究室这个平台。按照集团公司关于项目开发的制度和规定，采用多种方式，借智借力，争取1-2年内有大的突破。

  （4）机电设备管理信息系统。在前期详细调研论证基础上，大力推进机电设备管理信息系统的建设工作，以逐步加强设备的使用跟踪、调剂和维修，提高设备的使用率和完好率、降低设备的事故率。优化企业设备管理的管理流程和管理体系；对设备进行及时跟踪和全程管理，使企业各级管理人员随时、方便了解并掌握设备的分布情况和使用状况。

  （5）计算机数据网络优化和网络安全建设。加强集团公司本部和下属单位网络中心整体数据处理能力、接入能力和安全防护能力建设，优化网络结构，提升网络处理能力；扩展网络容量，增强多业务接入能力；制定整个系统安全策略，提高网络安全防护能力。形成安全、稳定、高速的承载多业务的宽带综合业务网络。要吸收四川汶川大地震造成企业数据灾难性丢失的教训，根据集团公司企业分布情况，把本部和济北作为数据异地备份，进一步提高数据安全保障能力。同时，要按照国家保密规定，抓好对企业内部数据的保密系统建设，对企业内部网络行为进行实时监控，避免出现泄密和发布不良信息等情况的出现。

  （6）会议电视系统的优化和完善工作。对现有会议电视系统进行优化，解决目前在会议过程中出现的音视频不同步、中断等问题。提升视频系统处理能力、拓展数据实时传输功能，达到数据、音频、视频的同步安全可靠传输，保证集团公司贵州、云南、内蒙等后续矿井的视频接入。在保证视频会议主要功能、完成大规模会议电视的基础上，开展桌面视频会议建设，实现点对点、点对多点的桌面视讯，为实现远程管理提供简单、便捷、直观的数据、音频、视频交流能力。

  （7）基建矿井信息系统的整体设计和建设工作。对于新建矿井，要把综合信息化建设纳入到总体设计之中，优先规划，优先投入，做到高点起步、系统推进，最大程度避免出现矿井信息系统二次改造等情况的发生。尤其是主要生产系统的综合自动化，要在系统选型中注意控制部分的设计和整个平台的建立工作。

  （三）规范管理体系，实现职能提升

  1．信息部门职能定位由“运行维护”逐步向“服务管理”型转变。下一步信息化工作的重点是与业务的融合，所以，信息部门的工作职能也应向着服务服从于企业发展需求，并组织好、管理好各业务信息系统的方向转变。

  2．规范集团公司和矿两级信息部门设置。完善两级单位信息部门配置和人员配备，更加融入到企业安全生产业务中。

  3．优化管理和运维流程。梳理管理和运维业务流程，实时引进信息化管理手段，进一步提高网络效能，最大限度地堵塞管理漏洞。逐步形成服务规范，明确服务方式和标准，大力加强从业人员技能培训，做到持证上岗。拓展业务人员服务范围，加强量化考核，强化服务水平，大力满足用户需求。

  4．信息化工作逐步实现统一管理。近几年集团公司信息化的建设实践表明，由集团公司统一实施的通讯网络、调度通讯系统等系统，在数据共享、整体集成方面均取得了一定进展。反之，单一系统孤立的建设，最终会引起整个集团公司在系统或应用集成方面的困难。所以，信息化工作的统一管理有助于信息化系统的推广应用，有助于充分发挥系统效能。